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[转贴]陈国华:监督难是我们的“国粹”


陈国华:监督难是我们的“国粹”

来源:《决策》2009年第10期


  自古以来在中国监督就是一件很难的事情,接受监督更是一件不讨人喜欢的事情。堂堂大中华,洋洋洒洒五千年文明史,而所谓监督者经磨历劫、伤痕累累,惊天地、泣鬼神之人与事如汗牛充栋,可谓浩如烟海,以至我都懒得再去重复那些陈年老皇历了。可以说,监督难历来是我们的“国粹”。

  及至今日,有一个人任县委书记以后,把他的老子带到县界边上说,老爷子,从这里向里就是你儿子管的地盘。所以我们常见到县一级、乡一级的土皇帝,还有村一级的土皇帝。还有一个说得更“雷人”,说我做了县委书记,除了杀人放火不能做,其它都能做。可见,为政者对监督有着天然的抵触情绪。

  而敢于监督的人、敢于说真话的人往往又得不到好下场。鲁迅作品中有一个故事,非常发人深省。说的是有一个富人家生了儿子,亲朋好友去祝贺。有个人说,你儿子天庭饱满,将来定为贵人,于是他得到一片感谢。又有一个人说,你儿子满脸福相,将来一定发财,于是他也得到了一片感谢。还有一个人说,你儿子将来一定要死的,于是他遭到一顿痛打。

  你看,说假话的受到表扬,说真话的吃尽苦头,所以监督是很困难的。这不仅在官场如此,在民间甚至在家庭也是如此。君不见,从古到今老师批评学生一直是天经地义的,现在要教育部发文赋权才敢批评学生。可见,监督难的“国粹”一定会绵绵不绝。

  几千年来,中国的监督制度的设计一向是一种“坏人”监督模式,就是在监督的潜台词里把对象局限为“坏人”,而没有对“好人”的监督。在这种监督制度的长期影响下,不少人狭隘理解“监督”二字,“冷眼”看监督,把监督看成是“不信任”,故意“找茬儿”、“挑毛病”、“无事生非”,也就不足为奇了。

  这就是为什么我们所有具有监督权力的韩式1.5分彩开奖结果部门和人员都感到工作阻力大而力不从心,有看法无办法的原因。

  当然与我们文化中缺乏宽容心和责任心也有关,一讲原则就是你死我活斗得不可开交,一讲灵活则所有规矩皆可变通、因人而异,遇到红灯绕道走成为时尚。

  现实告诫我们监督虽不容易,但是必不可少,失去监督的权力必然导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败,这是被大量事实反复证明的一条规律。

  一些领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因,就是不能正确对待监督,逃避监督甚至于拒绝监督。教训是沉痛的,警示同样也是深远的,必须要正确对待监督。

  正确对待监督对于监督者而言,就是要强化三种意识。一是要强化“监督就是保护”的意识。特别对于羞于监督、不敢大胆监督的监督者而言,要认识到有效的监督,能让党员干部不犯错误,少犯错误,至少不犯大错误。二是要强化“打铁还需自身硬”的意识。作为监督者,自身不硬,谈何监督别人,自己也会觉得很没有公信力。三是要强化“监督不力就是失职”的意识。监督是监督机关的重要职责,监督得力、监督有效是分内之事,反之,监督不力、效果不好就是失职。

  正确对待监督对于被监督者而言,要转变思维,把监督看作是对自己的关心、爱护和帮助。党员干部要主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下工作生活的习惯,及时给自己打“预防针”,增强“免疫力”,不断提高自身拒腐防变的能力。

  监督的结果有正面的,有负面的;有肯定的,有否定的;有顺耳的,有逆耳的。而接受监督的最大价值,就在于听取别人的负面评价、批评意见。哪怕当时听着不舒服,话说得难听了一点、刺耳了一点,甚至一股热血直冲脑门,这时我建议你深呼吸三次,冷静下来,认真听完人家的“诤言”,再仔细分辨其中有没有道理。“择其善者而从之,其不善者而不从之”。

  (作者为中共泰州市纪委书记)